Una moratoria previsional que permitiera a 800.000 adultos mayores acceder a sus pensiones sin aportes regulares de sus empleadores fue recomendada primero por el Fondo Monetario Internacional, luego se opuso y finalmente se aceptó, pero a costa de pagar un alto costo económico a los hogares argentinos y probablemente un alto costo político. costo para el gobierno durante el período electoral. Estableció una fecha de finalización definitiva para los subsidios al servicio de energía para los hogares que no están registrados como de ingresos bajos o medios y obligará al gobierno a aumentar significativamente los precios del gas en todo el país a partir de este invierno. Afectará no solo a los sectores de ingresos altos, sino también a aquellos que no hayan completado el proceso de la categoría de ingresos medios, e incluso dentro de este rango medio, quienes superen una determinada pauta de consumo mensual sufrirán aumentos.

La complicada voltereta fiscal es resultado de una especie de «represalia» de la Caja contra las autoridades económicas por no impedir la aprobación de la ley de moratoria previsional. El cuerpo técnico siempre desaprobó y resistió el proyecto, que logró que, aunque fue votado por el Senado en junio de 2022, permaneció inactivo durante más de medio año antes de que los diputados lo retomaran y lo convirtieran en ley. Continuó resistiéndose, y algunos observadores dan crédito a la presión del personal sobre el equipo económico por retrasar el anuncio de la ley por parte del ejecutivo por más de tres semanas. Finalmente, ante la inevitabilidad de su anuncio, el cuerpo técnico dejó firmado el convenio para revisar las metas del cuarto trimestre, cuáles serían las condiciones que debe cumplir el ejecutivo para mantenerse en línea con los lineamientos presupuestarios.

En principio, a pesar de todas las consecuencias negativas del contexto internacional para Argentina, más las demandas sociales internas que se ven agudizadas por la persistente inflación, el FMI mantuvo firmemente un tope fijo para el déficit fiscal de 1,9 puntos del PBI. Es decir, advirtió, «si van a gastar más por la moratoria previsional», el dinero tendrá que salir de otros ahorros, por ejemplo, para avanzar más sólidamente en la eliminación de subsidios.

Era innecesario que la parte argentina insistiera en que la moratoria no era un hecho desconocido, sino que estaba presupuestada. La eliminación de subsidios también fue calculada pero no cumplida, respondieron técnicos enviados desde Washington.

La realidad de la eliminación de subsidios es que no se han abandonado como política para las tarifas de energía y agua corriente, pero se ha retrasado su aplicación en el caso del gas. Para agua y electricidad, la jurisdicción de la Nación se extiende únicamente a CABA y el Conurbano. El resto, el resto del país, está bajo las jurisdicciones provinciales locales, incluida la facultad de fijar tarifas.

Por otro lado, las empresas distribuidoras están involucradas en las tarifas de gas natural a través de redes, las cuales están reguladas por jurisdicciones nacionales. El impacto de un aumento del precio del gas es, a su vez, mucho más sensible que el impacto de la electricidad o el agua, no solo por su tamaño, sino también porque se concentra en la temporada de invierno. No importa cuánto haya logrado el gobierno legislar una tarifa especial subsidiada para los hogares en «zonas frías», el impacto de eliminar los subsidios es igualmente importante para cualquier región.

Adicionalmente, el régimen de registro del Registro de Acceso al Subsidio de Energía (RASE) ha dejado mucho que desear en sus resultados. Dado que el 48 por ciento de los hogares se registró como de bajos ingresos y alrededor del 18 por ciento como de ingresos medios, más del 33 por ciento permaneció sin registrar y, por lo tanto, se clasificaron como hogares de ingresos altos (por defecto, es decir, si no se registran como hogares de bajos ingresos). o ingresos de los hogares de ingresos medios, se supone que tienen ingresos altos). ingreso).

“Está claro que no puede haber casi el doble de hogares de ingresos altos que de hogares de ingresos medios, que el problema era que no se podían registrar, quizás porque no conocieron el sistema”, dice el exjubilado. dijo un funcionario del distrito Pagina 12. “El problema es que si le quitas todos los subsidios al 33 por ciento de gas domiciliario a partir de mayo, cuando empieza el frío en los principales centros urbanos del país y con el aumento llega la factura, es una caldera a punto de estallar”, advirtió. .

Es este riesgo el que las autoridades buscaron desactivar postergando el retiro del 100 por ciento de los subsidios a la espera del registro de los hogares pobres o de ingresos medios, que aún no han sido catalogados. El FMI ha acortado la espera con sus situaciones de crisis fiscal, y las consecuencias en materia social, económica y política pueden ser las menos deseables.