Gobierno de Buenos Aires Horacio Rodríguez Larreta anunció que pagará un bono de 60 mil pesos a los docentes que no cumplan con las medidas de cumplimiento con ese dinero resta los trabajadores que participaron en las huelgas. Si la última dictadura no hubiera abolido el artículo 245 de la Ley de Contrato de Trabajo, esta pena difícilmente encontraría ahora un margen social para aplicarse. Este artículo impedía la deducción del salario en los días de huelga cuando la culpa del conflicto recaía en el empleador, en un marco conceptual general que pretendía proteger el derecho a la manifestación.
Juntos, para variar, aplica el criterio contrario: trata de desalentar las denuncias y castiga a quienes las hacen. La principal fuerza de oposición y las cámaras patronales más poderosas están tratando de hacer cumplir una reforma laboral regresiva, que elimina los derechos de los trabajadores, argumentando que existen protecciones excesivas que desalientan la creación de puestos registrados. Mientras los medios de comunicación machacan este eslogan para instalarlo como sentido común, la realidad es esta desde los días de la dictadura, los trabajadores aquí han ido perdiendo terreno en el conflicto con el capital tanto a nivel normativo como de hecho consumado.
Este viernes se conmemoró un caso dramático que ilustra este proceso: un nuevo aniversario noche de corbata, cuando en 1977 la dictadura secuestró a 14 abogados laboralistas y algunos de sus familiares que defendían a los trabajadores. él estaba entre ellos norberto centenoabogado de la CGT y autor del proyecto de ley que luego se convirtió en ley sobre el contrato de trabajo, en 1974. Es decir, las fuerzas represivas no solo le quitaron los derechos a la clase obrera, sino que decidieron dejar un mensaje asesinando a uno de los referentes intelectuales de sus conquistas.
Pérdidas
«La Ley de Contrato de Trabajo de 1974 fue reformada por la dictadura en abril del ’76. Fue una de las primeras medidas legislativas tomadas por los militares en respuesta a una demanda muy fuerte de poder económico. Cuarenta años después, la democracia sigue en deuda con la clase trabajadora porque nunca restituyó los derechos arrebatados por la dictadura”, dijo Matías Cremonte, presidente de la Asociación Latinoamericana de Abogados Laboralistas.
Algunos ejemplos. Esta ley de 1974 inhibió significativamente trabajo de subcontratación, un mecanismo clave que utilizan las empresas para reducir los costos laborales, romper la representación sindical y separarse del destino de un grupo de trabajadores que prestan servicios pero parecen haber sido contratados por otra persona. La regla lo estableció el acuerdo que la empresa siguió fue el principal negocioy que sus sindicalistas eran representantes de esta actividad. Por ejemplo, un banco podía subcontratar el mantenimiento, la seguridad, el transporte o lo que fuera, pero a los trabajadores de esas empresas se les pagaba el salario pactado de los banqueros y sus sindicatos eran sindicatos de banqueros. Con la derogación del artículo 32 de la Ley, este criterio fue reemplazado por el criterio actual con servicios fragmentados y trabajadores que pierden salarios y protección sindical a través de la tercerización.
Así lo explica Luis Ramírez, abogado laboralista y experto en el tema el modelo de tercerización laboral es producto de la globalización. “Parte de la estrategia del neoliberalismo es introducir la libre circulación de bienes y capitales en el mundo, pero no de personas, lo que supuestamente conduciría al desarrollo económico y social”, señala. «Se esperaba que la abolición de las fronteras nacionales y el rechazo de todas las formas de ‘proteccionismo’ expusieran a la sociedad a mercados cambiantes y volátilesy a presiones externas que sólo podían ser soportadas por quienes podían haber dividir el proceso de producción y descentralizar«, él añade. “Entonces, en caso de una recesión del mercado, una disminución de la rentabilidad o problemas financieros, se rescinden los contratos con los proveedores de serviciosdejándolos hacer el trabajo sucio de suspender, despedir o cerrar la empresa”, agrega.
Todo lo que resta de la Ley de 1974 es que la empresa principal es solidariamente responsable de lo que suceda con el personal de los subcontratistas. Si hay un despido sin causa, el primero también es responsable. Sin embargo, la reforma laboral intentada por el gobierno de Mauricio Macri y la reforma ahora postulada por Juntos por el Cambio buscaban acabar con esta regulación para hacer “independiente” a la gran empresa del destino de sus trabajadores contratistas. total.
Otro punto de la ley de contrato de trabajo que la dictadura eliminó y nunca volvió fue Prohibición de cambiar de turno. en empresas que pueden no operar de esa manera por causas de fuerza mayor, como industrias que no pueden apagar el alto horno el viernes para volverlo a encender el lunes. Como resultado, ahora es la empresa la que define cuándo trabajar y cuándo descansar, en turnos rotativos que desorganizan la vida del trabajador y su familia en todo el sector manufacturero.
Regulación
La flexibilización laboral, introducida desde la dictadura y perfeccionada por los gobiernos democráticos neoliberales, también discrimina a los trabajadores en su derecho a la defensa ante los tribunales. El plazo de prescripción en caso de conflicto laboral se redujo a dos añosa diferencia de otros contratos regidos por el Código Civil y Comercial, que establece una duración de cinco años.
Por ejemplo, un obrero cuyo salario ha sido mal liquidado durante veinte años sólo puede reclamar por los dos últimos. Y generalmente lo hacen solo en caso de terminación, para no poner en peligro su empleo. “La reforma laboral progresista debería establecer que se puede reclamar por todo el período de falta de pago, además se debió extender el plazo de prescripción para iniciar un reclamo a cinco años”, dice Cremonte.
De nuevo, Juntos por un cambio pretende favorecer más a las empresasporque sugiere -Macrim también lo intentó y fracasó- que el plazo de prescripción para las demandas laborales es de apenas un año.
El presente caso revela la visión empresarial de la resolución judicial de conflictos laborales. La Unión Industrial Argentina, la Asociación de Fabricantes de Automotores (Adefa), la Cámara de Comercio, IDEA y el Colegio de Abogados se quejaron por todos los medios este viernes, pues un juzgado de Buenos Aires estableció un mecanismo actualizar el monto de los siniestros laborales lo que les parece una tontería. Fue la Junta Nacional de Apelaciones Laborales, CABA, la que decidió que la compensación debe pagarse en valor presente, es decir, para compensar el efecto de la inflación. El caso testigo es el caso de un trabajador que tuvo que esperar al menos nueve años cobrar lo debido. La demanda fue de 300 mil pesos, pero con la actualización, el empresario debe pagar 15 millones. Las cámaras patronales incluso denunciaron ante la Corte Suprema de Justicia de la Nación y quieren revertir la sentencia para que la compensación se retrase con el paso del tiempo y la inflación.
Los empresarios no dicen que no existe un mecanismo uniforme de actualización de procesos, sino que cada distrito y cada juzgado utiliza su propio criterio. Esto solo perjudica a los trabajadores en la gran mayoría de los casos, quienes generalmente sufren pérdidas importantes al cobrar una compensación que ha quedado obsoleta debido al aumento de los precios. «Otro punto para la reforma laboral progresiva es la ley nacional que determina cómo se actualizan las indemnizaciones”, dice Cremonte.
Trabajar
Berlička, que la legislación laboral impide la creación de puestos de trabajo formales, niega el desarrollo del desempleo desde 2003 hasta la actualidad. El kirchnerismo aceptó al país con 25 puntos vacantes y lo dejó en 5.9 por ciento en 2015, no solo con las leyes vigentes, sino también con algunas de las conquistas que han hecho los trabajadores. Por el contrario, durante el Makrisma se volvió a avanzar con medidas más flexibles y aumentó el desempleo. Ahora, en el gobierno de Alberto Fernández, el desempleo ha bajado más de cinco puntos, pero las leyes no se han visto afectadas.
«Lo que determina la creación de empleo es el ciclo económico y las políticas aplicadas«, resume Cremonte. Como veis, sí que se necesita una reforma laboral, pero no para quitar derechos, como intentan hacer Patricia Bullrich, Rodríguez Larreta o Javier Milei, sino para devolver a los trabajadores lo que se les ha quitado.