Hay dos ideas dominantes en el debate político para explicar la alta y persistente inflación en la economía argentina:
1. Déficit fiscal y expansión monetaria, visión que la ortodoxia considera única y excluyente de cualquier otra variable. Ofrece un fuerte ajuste del gasto público como solución para lograr un superávit en las cuentas públicas y, por lo tanto, también define un límite estricto al gasto de dinero. El concepto básico es que la inflación es un fenómeno exclusivamente monetario.
2. Concentración económica, uno de los factores predilectos de ciertos sectores de la heterodoxia tuvo apoyo político en la última exhibición de Cristina Fernández de Kirchner. Las empresas dominantes explotan a los consumidores elevando constantemente los precios. El estado encontraría una solución, que introduciría multas y sanciones para limitarlas. Al mismo tiempo, crea condiciones para la competencia económica o apoya directamente a las empresas alimentarias estatales. El supuesto central es que el dominio de los monopolios o duopolios en los mercados de insumos y bienes de consumo es la principal causa de la inflación.
La propuesta extrema de la versión ortodoxa también considera que dado que la moneda nacional está permanentemente devaluada, debe ser reemplazada directamente por el dólar., lo que conduciría a un ajuste fiscal aún más fuerte. A cambio, promete una solución rápida como la convertibilidad para acabar con la hiperinflación. No sólo se sabe cuál fue el desenlace dramático de esta experiencia con un auge ficticio y un alivio inflacionario temporal, sino que la dolarización sería peor porque enjaularía la política económica para tirar la llave. Sería un camino sinuoso sin retorno y un golpe fulminante al poder adquisitivo de la mayoría de la población.
Casi todos los ingredientes y sus opuestos han sido probados para reducir la inflación.
Durante casi 50 años, todo estuvo aquí desde el punto de vista político y económico. y aparte de breves períodos de cierta estabilidad de precios, la inflación era el factor dominante en la realidad económica:
* Hubo gobiernos de dictaduras y democracias.
* Con Macri hubo presidentes radicales, peronistas y de derecha.
* En relación con el Producto, se ha aplicado la reducción y ampliación del gasto público.
* La mayor o menor intensidad de la emisión monetaria dependía del desarrollo de la actividad.
* Se han definido congelamientos o aumentos significativos en las tarifas de los servicios públicos.
* Había salarios reales altos y bajos en pesos.
* Endeudamiento externo descontrolado y desapalancamiento significativo.
* El FMI auditó y no auditó la política económica interna.
* Los salarios máximos y mínimos se registraron en dólares latinoamericanos.
* La economía tenía un tipo de cambio fijo y en otros tiempos controlado.
* Existía un mercado de cambios libre y también controlado.
* En unos momentos, las tasas de interés reales fueron positivas y en gran parte negativas.
* Se registró un grado de concentración económica cada vez menor.
En otras palabras, había de todo y para todos los gustos. fueron instrumentados planes de estabilización con poco éxito y los que lo consiguieron sólo durante un corto tiempo.
Un reto para pensar un poco más allá de tus límites
Si estas diversas y variadas características, que abarcan casi todo el abanico de posibilidades, existieron en este vasto período, Por qué la economía argentina atraviesa un ciclo muy largo de aumentos de precios en el contexto mundial de baja inflación, salvo la que se viene viviendo desde el año pasado por el choque alcista de los precios internacionales de la energía y los alimentos con la guerra OTAN (Ucrania)-Rusia y la salida pospandemia de los incrementos logísticos y costos de transporte.
Ante este interesante panorama, el amplio mundo de los economistas y políticos debería incorporar las peculiaridades de la economía argentina hacer frente a un fenómeno que no encuentran la manera de domar, como muestran los datos de la tasa anual de inflación de las últimas décadas.
La excepcionalidad del caso argentino es que se trata de una economía bimonetaria de un país de renta media, ocupa el octavo lugar en el ranking mundial de expansión territorial, con un entramado industrial complejo, una posición destacada en el mercado mundial de materias primas agrícolas, una elogiada facilidad científico-tecnológica con reconocido recurso humano, rica riqueza en recursos naturales y estructura social dinámica y conflictiva.
En lugar de encerrarnos en esquemas analíticos que ya han demostrado ser inadecuados para explicar y enfrentar la realidad de la inflación, el desafío es evaluar sin prejuicios. Qué tipo de propuesta debe tener un plan de estabilización específico -si es posible- para una economía argentina específica.
¿Cuál es un factor submencionado en el debate sobre la inflación argentina?
En este caso, surge un aspecto fundamental que pocas veces se menciona y que ha resultado central a lo largo de estas décadas, aunque haya sido poco abordado en el análisis del fenómeno inflacionario: la oferta de distribución como base inflacionariatambién desplegados en una economía bimonetaria.
Su expresión visible es una disputa entre entidades económicas por el precio de cuatro variables de distribución: tipo de cambio, honorarios, tasa de interés y salario.
La oferta de distribución está presente en todas las economías, no es una peculiaridad de Argentina, pero sí la intensidad de cómo se manifiesta.
Cuando en el seno de la coalición de gobierno se ha acalorado el debate sobre la existencia de un crecimiento económico, pero sin una mejora sustancial en la distribución de la renta adicional, se trata precisamente de la forma de resolver la fase actual de la oferta distributiva.
Los datos duros reflejan que es cierto que en la evaluación final anual, la remuneración privada de los trabajadores formales es plana en promedio, con una alta heterogeneidad sectorial. Pero cuando la tasa de inflación tiende a subir, los salarios pactados a la paridad son inferiores a los precios y solo algunos logran alcanzarlos. En esta planta, el salario del trabajador informal se rezaga sin interrupción durante todo el período.
Intensidad del conflicto distributivo
¿Cuál puede ser la explicación de este comportamiento de precios y salarios en una economía en crecimiento con una importante disminución del desempleo?
La respuesta no excluyente, que va más allá de las consignas dominantes de uno y otro, se encuentra en la resistencia del capital a ceder la parte que gana de la renta global bajo el gobierno de Mauricio Macri, cuando el salario se redujo en un promedio del 20 por ciento.
La inflación en estos añoscon dinamismo en negociaciones conjuntas acortando plazos y reabriendo acuerdos, es una expresión de este tipo de subasta distributiva.
Este ha sido el caso en otros períodos también, aunque ahora también existen factores inerciales y presiones para aumentar los precios básicos antes mencionados, así como choques externos como guerras o crisis financieras internacionales, que afectan el curso de la tasa de inflación. .
En este punto, surge la pregunta de cómo, con este supuesto, esclarecer lo que sucedió durante años de la convertibilidad, donde se registró una inflación muy baja. Fue así precisamente porque en ese período no hubo acción conjunta ni aumento de las pensiones. Además del tipo de cambio fijo, otra ancla antiinflacionaria fue el salario. Eran dos anclas muy fuertes.
El nivel de la oferta distributiva se redujo entonces al mínimo con la participación de la mayoría de los sindicatos, y la disciplina social y del mercado de trabajo provocada por el trauma de la doble hiperinflación intervino como otro factor determinante (Alfonsín y Menem). y altas tasas de desempleo con precariedad laboral.
¿Cuándo comenzó el último ciclo de tasas de inflación anuales de dos dígitos?
Otra evidencia para medir cómo el grado de distribución afecta la oferta se encuentra cuando la tasa de inflación comienza a aumentar a fines de el gobierno de Néstor Kirchner. Durante las tres cuartas partes de su mandato, la inflación fue de un solo dígito anual durante un máximo de dos años. 2007último de la delantera.
¿Cuál fue el elemento que permitió identificar el momento de aceleración de precios? El salario privado formal se recuperó a mediados de 2007 ajustes brutales a la recesión iniciada en agosto de 2008 y el estallido de la convertibilidad a fines de 2001 con la megadevaluación.
El rápido crecimiento de la economía en los años siguientes y con mayor fuerza a partir de 2005 permitió una rápida recomposición de los márgenes de beneficio y también de los salarios.
Cuando este último alcanzó niveles previos a la recesión en 2007 (agosto de 2008), se inició un ciclo de tasas de inflación de dos dígitos, ya que hasta ese límite el capital permitió la recomposición salarial como parte de la distribución de ingresos adicionales del crecimiento económico. A partir de ese momento se empezó a cuestionar el nivel de la tasa de ganancia.
La tasa de inflación aumentó en los años siguientes a medida que las negociaciones de paridad cobraban impulso. gobierno de cristina fernández de kirchner. Esta última es una de las razones -no la única- de la resistencia del mundo empresarial hacia ella.
¿Por qué otros países de la región tienen baja inflación?
Para evitar confusiones, existen otros factores de carácter inflacionario (inercia, choques negativos internos y externos, emisiones y el déficit fiscal sin financiamiento local y externo), pero la base se encuentra en la oferta de distribución y las variables distributivas relevantes que la afectan. . , como tipos de cambio y tasas. Esto significa que el conflicto distributivo es un factor determinante de cualquier dinámica inflacionariaque es un aspecto que muchos economistas minimizan o simplemente ignoran.
Dentro de este marco conceptual, es importante evaluar el marco histórico y político-institucional en el que se desenvuelven los sindicatos, el gobierno y los empresarios al comparar la economía argentina con otras. Esto es crítico cuando se hace referencia al «éxito» de economías de baja inflación como Brasil, Chile, Colombia, Perú, Méxicoentre otros.
La principal diferencia entre la economía argentina y otras de la región es la diferencia significativa en la historia de las luchas políticas y la intensidad y persistencia del conflicto distributivo, que conduce aquí a crisis recurrentes a través de una de las principales variables distributivas: el precio del dólar..
En los últimos 50 años, las devaluaciones repentinas han sido el último mecanismo de defensa que el capital ha encontrado para inclinar la balanza del conflicto distributivo. Y cada una de estas crisis resultantes de esta oferta ha enfatizado la naturaleza bimonetaria de la economía.
Resolver el problema de la inflación en una economía bimonetaria Debe entonces revertir la secuencia lineal en la que la escasez de dólares y el posterior estrangulamiento de las reservas desembocan en un escenario de expectativa devaluatoria o directamente en una fuerte devaluación y posterior choque inflacionario. Así, la resolución de varios ciclos de ofertas distributivas con devaluaciones acentuó la economía bimonetaria.
La economía bimonetaria inflacionaria se reconoce en la singularidad de los persistentes conflictos distributivos y la imposibilidad de definir un esquema de consenso en la distribución del ingresocómo los países que sufrían de alta inflación lograron lograr (generalmente domar la demanda de mejores ingresos de los trabajadores) y reducirla con planes de estabilización, que se presentan aquí como una quimera en las relaciones políticas actuales.
