La promulgación de la Ley de Rentas en 2020 no fue solo un hecho jurídico: representó un hito político en el debate sobre el acceso a la vivienda, ratificando la obligación del Estado de desarrollar políticas públicas, implementar regulaciones en el mercado inmobiliario y crear diversas estrategias para garantizar viviendas asequibles y asequibles. alquileres dignos. Tres años después, el gobierno de la ciudad de Buenos Aires sigue sin resolver la crisis habitacional de manera integral y en la medida que el problema lo exige.
En los últimos veinte años ha aumentado el porcentaje de viviendas de alquiler en las grandes aglomeraciones urbanas; en CABA pasó de 22 a 35 por ciento. El proceso de alquiler no es nuevo y, en esencia, es sistemáticamente visibilizado por las organizaciones de la ciudad. Parte de esa movilización provino en 2018 de la Mesa del Alquiler Buenos Aires, un espacio de trabajo convocado por el propio gobierno, escindido del Instituto de la Vivienda de la Ciudad tras la sanción de la Ley 5859, para formular propuestas que luego fueron ignoradas. Esta ley, que ha eximido a los inquilinos del pago de impuestos sobre la propiedad desde 2017, también fue producto de una larga movilización de los sectores de alquiler y sobrevivió a los intentos sistemáticos de abolir los sectores inmobiliarios corporativos.
De todas las recomendaciones presentadas al Primer Ministro, solo se implementó la garantía BA, un programa que incluye un seguro de responsabilidad civil y una garantía bancaria para los inquilinos. Completamente ignorados fueron (y continúan siendo) los programas propuestos para integrar la vivienda ociosa al mercado de alquiler (lo que nuevamente llevó a otro grupo de trabajo multisectorial que hizo un excelente trabajo de diagnóstico que terminó en algún cajón del IVC) y el registro obligatorio de contratos. Este último tema fue el éxito de la ley nacional de 2020, que, sin embargo, está a la espera de un sistema de inspección y sanción que pueda hacer más efectivo el cumplimiento de la ley.
En el contexto de una ciudad muy alquilada, la movilización en Buenos Aires puso en agenda muchos temas que luego serían incorporados a esta ley nacional: iniciativas para facilitar los trámites administrativos, la ampliación de tipos de garantías, la construcción de viviendas de interés social y la problema de las propiedades desocupadas.
Con estos antecedentes, ¿cómo es posible que el gobierno de la ciudad de Buenos Aires no haya actuado con fuerza ni antes ni después de la sanción de la ley nacional? Sí, al contrario, se tomaron medidas superficiales y con gran cobertura mediática: la sanción de la ley 6255 para “regular” los alquileres temporales, que no solo no soluciona los efectos de la crisis habitacional, sino que incluso reduce el problema al tema turístico. , y ni siquiera tiene las herramientas para garantizar que este tipo de propiedad esté efectivamente registrada.
Con toda esta trayectoria, el reciente lanzamiento de Alquilar+ Fácil vuelve a ser una respuesta espástica en plena campaña electoral de 2023, intentando crear una sensación de “solución” con el viejo mecanismo de baja conflictividad política, que es subsidiar la demanda. . Si bien se ha logrado brindar alivio a algunas familias arrendatarias, el negocio inmobiliario en CABA sigue impulsando el crecimiento de los precios de la tierra y con ello una menor oferta de viviendas en alquiler, de menor calidad, peor ubicadas y más caras.
Como sabemos desde hace tiempo, leyes como las de tenencia buscan garantizar o ampliar los derechos de quienes tienen menos poder político y económico, equilibrando relaciones asimétricas basadas en obligaciones estatales; en este caso, se trata de racionalizar el derecho a la vivienda.
